Ouganda : la Chambre adopte une nouvelle loi stricte sur les stupéfiants après une décision de justice

Jul 20, 2023

Le Parlement a adopté le projet de loi de 2023 sur les stupéfiants et les substances psychotropes (contrôle), qui autorise désormais la culture et l'utilisation sous licence de marijuana strictement à des fins médicales, et prévoit des sanctions sévères pour une multitude d'infractions liées à l'abus de substances.

Le projet de loi composé de 94 articles a été adopté mardi 22 août 2023 à l'issue de trois séances éprouvantes au cours desquelles les députés ont longuement délibéré sur ses dispositions.

S'il est approuvé par le Président, l'article 1 donne au projet de loi une force exécutoire immédiate, comme l'a déclaré le président de la commission de la défense et des affaires intérieures, l'hon. Wilson Kajwengye, a souligné l'urgence de combler les lacunes dans la réglementation des stupéfiants et des substances psychotropes.

Suite à l'annulation de la loi de 2017 sur le contrôle des stupéfiants et des substances psychotropes par la Cour constitutionnelle, le Parlement est retourné à la planche à dessin et a maintenant adopté la nouvelle loi, qui vise à autoriser la culture de la marijuana et du khat strictement à des fins médicales et autres. utilisation, avec des sanctions extrêmes telles que la confiscation des propriétés, de longues peines de prison et de lourdes amendes pour les contrevenants.

Parlant du régime strict de licences, l'hon. Kajwengye, également député du comté de Nyabushozi, a déclaré que l'Ouganda rejoindrait les pays intolérants à l'abus de drogues et de substances psychotropes.

« La commission postule que toutes les licences et permis délivrés en vertu de cette loi devraient être délivrés de manière centralisée par le ministère en charge de la Santé, puisque l'autorisation d'utiliser des stupéfiants et des substances psychotropes est limitée aux seules fins médicales ; le ministère de l’Intérieur devrait rester l’organe d’application du gouvernement », a-t-il déclaré.

Le khat sera également une substance contrôlée, cultivée uniquement sous licence et consommée sur prescription médicale, si le président donne son approbation au projet de loi.

"En vertu d'un régime juridique hautement contrôlé, nonobstant les obligations internationales, les deux plantes (le cannabis et le Khat) ne devraient être autorisées que pour la culture et l'utilisation strictement à des fins médicales et de recherche", a déclaré l'honorable Kajwengye.

Une dernière tentative pour retirer le khat de la liste des substances interdites par la députée Asha Kabanda Nalule (NUP, représentante du district de Butambala) a échoué lorsque le vice-président Thomas Tayebwa a soumis sa proposition au vote et que les députés ont voté contre.

Imperturbable, le député Timothy Batuwa (FDC, Jinja South Division West) a relancé la lutte pour déclassifier le khat de la liste des substances interdites, arguant que l'usine, populaire auprès des chauffeurs routiers transfrontaliers, devrait être autorisée pour des raisons de conformité avec les pays membres de la Communauté d'Afrique de l'Est. .

« Lorsque nous légiférions sur le projet de loi sur le contenu local, il a été renvoyé et le président [Yoweri Museveni] nous a demandé d'avoir un état d'esprit de communauté d'Afrique de l'Est lors de la législation ; il y a des gens qui consomment du khat et ils vivent avec nous en tant que réfugiés, en tant que communauté d'affaires et ils consomment ce produit », a-t-il déclaré.

L'hon. Batuwa a comparé le khat au tabac et a demandé qu'il soit complètement légalisé.

Avec ce poste, il s'est attiré les foudres de la députée Laura Kanushu (NRM, PWD National), qui a déclaré qu'elle n'était pas désireuse de voir sa circonscription [des personnes vivant avec un handicap] élargie.

Le procureur général, l'hon. Kiryowa Kiwanuka, également d'accord.

« Deux pour cent des habitants de Butabika sont là pour utiliser des stimuli de type khat ; ce serait très triste pour nous de revenir ici et de dire que ce chiffre est passé à 10 pour cent [à la suite de cette loi] », a-t-il déclaré.

L'article 10 du projet de loi, s'il devient loi, va très loin dans la protection des enfants, avec l'emprisonnement à vie pour quiconque les intoxique avec des drogues et des substances psychotropes.

« Le médecin, le pharmacien, le dentiste ou toute autre personne qui fournit ou administre un stupéfiant ou une substance psychotrope à un enfant alors que ce stupéfiant ou cette substance psychotrope n'est pas nécessaire au traitement d'un enfant, commet une infraction et est passible, sur déclaration de culpabilité , à une amende n’excédant pas cinquante mille points monétaires ou à l’emprisonnement à perpétuité ou aux deux », lit-on dans l’article 10.